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Saiba como criar as propostas para as oportunidades disponíveis na plataforma.
Data da última actualização: 23-02-2018
Como?
Aceder à Oportunidade e Criar Proposta
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
Na barra de menu clique em Serviços / Prospecção > Prospecção > Oportunidades.
Será direccionado para a área de Gestão de Oportunidades, onde poderá manifestar interesse na consulta ou procedimento.
Também poderá mostrar interesse acedendo à Pasta da Oportunidade através do botão Detalhe.
É muito importante que mostre interesse, para poder consultar documentação e detalhes da Oportunidade. Caso não mostre interesse é possível que não consiga aceder a algumas informações ou documentos do procedimento ou consulta.
Quando mostrar interesse, a entidade adjudicante/comprador irá ver que a sua empresa manifestou interesse.
Para consultar o anúncio do concurso ou a informação colocada pela entidade adjudicante/comprador no procedimento ou consulta, pode aceder à Pasta da Oportunidade e seleccionar a opção Ver Detalhe.
Em alternativa, pode também aceder à mesma informação pela área de Gestão de Oportunidades, seleccionando o nome do procedimento ou consulta (a azul). De seguida, é redireccionado para a Informação Sumária do Pedido (o anúncio do concurso no caso de procedimentos de âmbito público).
Após ter consultado a informação referente à oportunidade e ter manisfestado interesse, pode criar a sua proposta de duas formas:
- Clique no Detalhe da oportunidade na área de Gestão de Oportunidades, aceda à oportunidade e clique em Criar Proposta na área As minhas Propostas;
- Directamente na área de Gestão de Oportunidades, tem disponível a opção As minhas Propostas, tem o botão Criar Proposta, disponível apenas após demonstrar interesse.
Quando seleccionar o botão de Criar Proposta, será direccionado para a criação da proposta que pode ter até 4 passos:
- Dados Gerais;
- Lotes (pode ou não ter este passo);
- Questionário;
- Documentos.
Dados Gerais Ficheiro:Novidades.png
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
É através deste passo que irá identificar a sua proposta, preenchendo o campo Referência da Proposta.
Para clientes com serviço avançado, caso pretendam submeter a proposta enquanto agrupamento de empresas/consórcio, têm disponível uma questão Pretende apresentar Proposta em Agrupamento/Consórcio? para assinalar Sim ou Não, sendo esta última a opção padrão.
Para clientes com serviço Universal, mantém-se a mesma forma de submissão (aceda ao Directório de Empresas).
Se o utilizador seleccionar Sim, uma nova área será apresentada para sejam definidos os membros do consórcio/agrupamento através da opção Adicionar empresas.
As opções Remover e Adicionar empresas são apresentadas no canto superior direito da tabela.
A empresa que está a criar a proposta estará sempre incluída como membro do grupo de empresas e não pode ser removida da lista. Uma caixa para verificar ou desmarcar todas as empresas na lista também estará disponível na parte superior da tabela.
Terá que adicionar, pesquisar e seleccionar as empresas fornecedoras que constituem e estabelecem o grupo, bem como preencher as percentagens de cada um dos membros e seleccionar quem é a empresa líder. A percentagem total do consórcio deve ser de 100% sendo que, para isso, estará disponível um contador, que irá somar a percentagem de cada uma das empresas do grupo; Se o campo não for 100%, o sistema avisará o utilizador.
As seguintes validações serão feitas quando seleccionar a opção "Concluir proposta":
- O usuário deve adicionar pelo menos uma empresa (além de sua própria empresa);
- Qualquer uma das empresas seleccionadas não pode ter 0 (zero) no campo percentagem;
- Não podem ser definidos valores percentuais negativos (por exemplo: -20%);
A informação que é inserida no passo 1 Dados Gerais, preencherá automaticamente o Formulário Principal no passo Questionário.
Após definir a referência da sua proposta e definir a resposta à questão Pretende apresentar Proposta em Agrupamento/Consórcio?, clique na opção >, ou seleccione, à esquerda, o passo que se segue.
Tem sempre disponível na sua proposta um post-it amarelo, no canto superior esquerdo, localizado acima dos passos da proposta, que lhe indica o estado da proposta, o nome do comprador, que tipo de concurso é, e o nome da oportunidade.
Lotes
Requisitos:
- Este passo só é apresentado quando a consulta tem lotes.
Passos:
No passo Lotes, quando aplicável, estão listados todos lotes existentes no procedimento.
Seleccione aqueles a que pretende responder. Caso o procedimento / oportunidade não tenha lotes, este passo não é visível.
No passo Questionário apenas lhe são apresentados os lotes seleccionados.
Questionário
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
No MERCADO PÚBLICO PORTUGUÊS
O Questionário divide-se em duas partes:
- Questionário;
- Formulário Principal (somente quando se trata de um procedimento de uma entidade pública).
Clique em Editar no bloco Questionário e/ou Formulário Principal para realizar o preenchimento dos campos necessários.
Responda e preencha as questões colocadas na lista de preços e artigos (referência dos artigos e preços).
Alerta: Caso existam lotes, pode consultar os lotes e número de questões por lote (de acordo com os que seleccionou no passo anterior - Lotes.)
Pode efectuar uma importação da lista de artigos a partir de um Excel ou de um ficheiro em formato aberto ODF (Open Document Format). Clique em Opções e seleccione a opção Exportar.
No caso da lista de preços ter sido criada pela entidade adjudicante com requisitos adicionais para preenchimento, a mesma terá essa referência, sendo que também é possível a exportação e importação. Esta opção (exportação e importação) só estará disponível para os serviços de acesso SMART ou BEST.
Para preencher os requisitos manualmente clique no ícone do lápis, localizado no final da linha referente a cada artigo.
Caso utilize a funcionalidade de exportação e importação do modelo da lista de artigos e preços, preencha o ficheiro que exportou, e sem alterar a estrutura e guarde-o no seu computador. Clique novamente em Opções, seleccione Importar (substitui os dados actuais), procure o ficheiro que preencheu e clique em Anexar.
Nota: Caso já tenha preenchido alguns dos artigos, estes serão substituídos pelo dados preenchidos no ficheiro.
Depois de preencher a lista de preços dos artigos, passe para o Formulário Principal e clique no + junto a Dados gerais da proposta para ver o formulário principal de condições.
Depois de responder a todas as questões clique em Validar e Actualizar para saber se a proposta tem dados em falta. Em cada uma das áreas Questionário e Formulário Principal pode verificar o número de questões que se encontram incompletas.
Até à submissão da proposta pode voltar a editar ou alterar os dados do questionário e formulário principal, clicando em Editar, opção que se encontra disponível após clicar em Concluir Proposta.
No MERCADO PRIVADO / EMPRESARIAL
Ao editar o Questionário tem acesso a duas áreas:
- Lista de preços / articulado da consulta;
- Condições da proposta;
Se a lista de preços foi criada pelo comprador com requisitos adicionais para preenchimento, a mesma terá essa referência, para alertar o utilizador de que deverá preencher.
Pode efectuar uma importação da lista de artigos a partir de um Excel ou de um ficheiro em formato aberto ODF (Open Document Format). Esta opção só estará disponível para os serviços de acesso SMART ou BEST.
Clique em Opções e seleccione a opção Exportar.
Caso utilize a funcionalidade de exportação e importação do modelo da lista de artigos e preços, preencha o ficheiro que exportou, e sem alterar a estrutura e guarde-o no seu computador. Clique novamente em Opções, seleccione Importar (substitui os dados actuais), procure o ficheiro que preencheu e clique em Anexar.
Nota: Caso já tenha preenchido alguns dos artigos, estes serão substituídos pelo dados preenchidos no ficheiro.
Para preencher os requisitos manualmente clique no ícone do lápis, localizado no final da linha referente a cada artigo.
Depois de preencher a lista de preços dos artigos, passe para as Condições da Proposta, clique no + e preencha a informação.
Depois de responder a todas as questões do Articulado da Consulta/Lista de Preços e das Condições da Proposta, clique Validar e Actualizar para saber se a proposta tem dados em falta ou incompletos.
Até à submissão da proposta pode voltar a editar ou alterar os dados do questionário e formulário principal, clicando em Editar, opção que se encontra disponível após clicar em Concluir Proposta.
No MERCADO PÚBLICO ESPANHOL
Se estiver a responder a uma oportunidade do mercado espanhol, terá disponíveis vários envelopes, onde deve colocar as informação solicitadas.
Clique em Editar.
Responda às questões colocadas e seleccione o envelope seguinte. Quando terminar o preenchimento clique em Validdar eActualizar (o sistema Guarda e valida se há algo em falta para preencher) e passe para o passo Documentos.
A existência de vários envelopes nos procedimentos públicos espanhóis, pode depender do tipo de procedimento. Os envelopes são constituídos por:
- Envelope 1: Documentação Administrativa;
- Envelope 2: Documentação para Avaliação de Critérios cuja quantificação depende de um juízo de valor
- Envelope 3: Proposta económica e documentação para a avaliação automática de critérios quantificáveis.
Código da Proposta Ficheiro:Novidades.png
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
No MERCADO PÚBLICO PORTUGUÊS
O preenchimento do código da proposta, deve estar de acordo com o Anexo II da Lei nº 96/2015.
Ex:
0.0 - sem lotes; proposta base;
0.2 - sem lotes; 2ª proposta variante;
3.0 - lote número 3; proposta base;
2.3 - lote número 2; 3º proposta variante.
NOVO CAMPO NA CRIAÇÃO DA PROPOSTA:
-TIPO DE PROPOSTA
-NÚMERO DE PROPOSTA VARIANTE (caso se aplique, ou seja, caso a entidade adjudicante tenha definido a aceitação propostas variantes).
Ao submeter uma proposta, o utilizador deve apenas indicar no primeiro passo da proposta, se a proposta é Base ou Variante. Com esse preenchimento e a selecção dos Lotes a apresentar proposta, o campo Código da Proposta será automaticamente preenchido, de acordo com as regras do BASE e em compliance com o Anexo II da Lei nº 96/2015.
Ao seleccionar a opção Variante, o utilizador também deve indicar o número da variante no novo campo. Este campo é obrigatório e apenas números inteiros devem ser colocados.
Serão ainda apresentadas novas validações, por exemplo quando o sistema não permite ao utilizador que sejam enviadas duas propostas base para o mesmo pedido / procedimento. Esta validação será feita no Painel de Submissão e será apresentada uma mensagem de validação: Já apresentou uma proposta Base. Altere o tipo de proposta.
Para Propostas Variantes, o sistema não permitirá que o utilizador apresente duas propostas com o mesmo código de variante. Por exemplo, se o utilizador já submeteu uma proposta variante com o código 2.1 (lote número 2; 1º proposta variante. ), não pode apresentar outra com o mesmo código e surgirá uma mensagem de validação: Já apresentou uma proposta variante com este código. Altere o código da proposta variante.
PAINEL DE SUBMISSÃO:
O link que era apresentado no Painel de Submissão para alternar entre Proposta Base e Variante foi desactivado e apenas aparecerá o tipo de proposta "Proposta Base" ou "Proposta Variante".
O campo tipo de proposta é automaticamente preenchido e não é editável. Caso seja a primeira submissão de proposta para esse procedimento, o tipo estará configurado como "Proposta Base", caso contrário o tipo deve ser configurado como "Proposta Variante".
Assinatura da Proposta e Documentos Ficheiro:Novidades.png
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
Caso tenha algum documento em falta será visível o alerta Documento em falta a cor vermelha.
À frente de cada documento tem disponível uma opção para carregamento de ficheiros, clique em Adicionar Documentos, e anexe o documento solicitado.
No caso de estar a apresentar uma proposta a um procedimento de âmbito público, pode adicionar um novo documento, que será encriptado no momento em que é carregado.
Para adicionar um novo documento clique em Adicionar Documentos > Anexar Novo Documento.
De seguida, clique em Adicionar Ficheiro ou arraste directamente o ficheiro para a área cinzenta. Clique em Anexar Ficheiro ou Assinar e Anexar. Para finalizar clique em Fechar.
Quando tentar aceder a documentos anexos a propostas respeitantes a procedimentos de âmbito público, recorde que os mesmos se encontram encriptados logo após o seu carregamento / upload.
Excluindo os procedimentos de âmbito público, pode adicionar novos documentos e também adicionar documentos já existentes nos documentos da sua entidade/empresa.
Para adicionar um documento já existente nos documentos da empresa, seleccione a opção Seleccionar Documentos da Empresa;
Clique no separador Documentos da Oportunidade.
Pesquise o documento e clique em Seleccionar no documento pretendido;
Para concluir seleccione Adicionar documento.
Para adicionar um documento já existente nos documentos da empresa:
- Clique no separador documentos da empresa;
- Procure e seleccione o(s) documento(s) pretendido(s);
- Clique em Adicionar a Documentos da Oportunidade;
- Seleccione o separador Documentos da Oportunidade e clique em Seleccionar no documento pretendido.
Caso se trate de um procedimento de âmbito público tem ainda a possibilidade de classificar os documentos como confidenciais, o que lhe permite solicitar ao comprador que o documento não seja divulgado aquando da divulgação das propostas aos concorrentes, no entanto, a decisão final relativa à divulgação dos documentos que marcou como confidenciais cabe ao comprador.
Após a proposta estar concluída através de Concluir/Finalizar Proposta, clique em Assinar Todos.
Também poderá optar por assinar os documentos individualmente, através do botão Assinar.
Clique aqui e saiba mais detalhes sobre assinatura remota, certificados qualificados e representativos de assinatura.
Se estiver a responder a uma Oportunidade no âmbito privado é apresentada a acção de Finalizar Proposta, sem ter de assinar documentos ou proposta de forma obrigatória.
Ao clicar em Assinar Todos é apresentada uma janela com todos os documentos listados > seleccione o certificado e tipo de assinatura que pretende usar > clique em Continuar.
Caso selecione assinar com Assinatura Local/Digital poderá demorar algum tempo a visualizar a página para Assinar e algumas permissões Java podem ser mostradas e solicitadas.
No caso de ter assinado individualmente cada documento, tem ainda a possibilidade de adicionar mais assinaturas aos documentos. Para isso basta, Assinar e Guardar. Para que outro utilizador possa assinar, deve aceder à oportunidade, realizar a assinatura e Submeter a Proposta.
Caso se trate de um procedimento de âmbito público, é-lhe apresentado o botão Encriptar e Submeter. Seleccione esta opção. Caso se trate de uma consulta de âmbito privado, é-lhe apresentado o botão Submeter.
Submeter Proposta
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
Se está a apresentar uma proposta a um procedimento de âmbito público, é recomendável que faça uma cópia da sua proposta antes de a submeter, uma vez que será encriptada na submissão e não poderá consultar os detalhes da mesma após estar submetida e antes de ocorrer a abertura das propostas pela entidade adjudicante.
Neste sentido, se pretender ter uma cópia acessível da informação que submeteu, poderá accionar a funcionalidade de cópia da proposta antes de a submeter.
Ao realizar uma cópia da sua proposta, poderá aceder a essa cópia para consultar os detalhes, valores e documentação anexa, uma vez que a sua proposta 'original' estará encriptada desde a sua submissão até à data de abertura das propostas. Quando a entidade adjudicante realizar a abertura de propostas, as propostas são desencriptadas e podem ser consultadas.
Após seleccionar a opção Encriptar e Submeter é redireccionado para o Painel de Submissão da Proposta.
No Painel de Submissão tem disponíveis algumas recomendações referentes à submissão de propostas a procedimentos de Âmbito Público (Ajustes Directos, Consursos Públicos...). Estas recomendações contemplam o seguinte:
- Verificar que todos os Documentos obrigatórios estão anexos à sua proposta, no passo Documentos;
- Verificar que está a utilizar o certificado correcto para submeter a proposta (se obrigatório por lei);
- Efectuar uma cópia da proposta antes da submissão.
Marque a opção Li e aceito os termos e condições de submissão de propostas.
Clique em Submeter Proposta.
Para Submeter Proposta Variante, logo após submeter a sua proposta base, deve aceder à Pasta da Oportunidade. Clique em Criar nas minhas Propostas e crie a Proposta Alternativa/Variante.
Quando chega à submissão, no Painel de Submissão tem uma opção que indica Alterar Tipo de Submissão que permite alterar uma Proposta Base para Proposta Variante.
Em propostas submetidas no âmbito publico, caso a opção não esteja disponível, pode significar que o procedimento/consulta não aceita Propostas Variantes.
Para Retirar uma proposta (apenas se aplica no âmbito público) basta aceder ao Painel de Submissão, escolher a opção Retirar; de seguida, marque a opção Li e aceito os termos e condições de submissão de propostas, e clique em Submeter Proposta.
Submissão de Propostas a um Sistema Dinâmico de Aquisição
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
Um Sistema de Aquisição Dinâmico (SAD) é um Procedimento especial de contratação inserido nas medidas adoptadas pelo CCP no sentido da simplificação, desmaterialização e desburocratização com recurso às novas tecnologias de informação e comunicação, através dos meios electrónicos. Na linha de outros procedimentos como o diálogo concorrencial, os leilões electrónicos e centrais de compras.
Um Sistema de Aquisição Dinâmico é usado para estabelecer o sistema e qualificar as empresas interessadas em fazer parte de um catálogo. As empresas interessadas apresentarão propostas de referência (proposta inicial) para o procedimento e a entidade adjudicante irá decidir quais os que cumprem os requisitos para fazer parte do catálogo. No decorrer do Sistema de Aquisição Dinâmico, os fornecedores terão a possibilidade de rever as suas propostas.
Um Sistema de Aquisição Dinâmico (SAD) é um procedimento de contratação constituído por:
- Fase 1 - Instituição de Sistema de Aquisição Dinâmico - é usado para estabelecer o sistema e qualificar as empresas interessadas em fazer parte do catálogo. As empresas interessadas apresentarão propostas de referência (propostas inicial) para o procedimento e o comprador vai decidir quais os que cumprem os requisitos para fazer parte do catálogo de Sistema de Aquisição Dinâmico. A Instituição de Sistema de Aquisição Dinâmico pode decorrer até um período máximo de 4 anos.
- Fase 2 - Anúncio de Sistema de Aquisição Dinâmico - é usado para fazer um anúncio simplificado para o mercado, para informar que o comprador vai fazer uma compra ao abrigo do Sistema de Aquisição Dinâmico previamente estabelecido, dando aos fornecedores a última chamada para para se registarem no Sistema de Aquisição Dinâmico, e para que possam apresentar proposta para a compra específica a ser feita.
- Fase 3 - Aquisição ao abrigo de Sistema de Aquisição Dinâmico - é usado para comprar efectivamente bens ou serviços a partir do Catálogo estabelecida na Fase 1. Para esta fase de aquisição, o comprador vai convidar a participar, todas as empresas qualificadas no catálogo Sistema de Aquisição Dinâmico associado.
No estabelecimento do Sistema de Aquisição Dinâmico poderá apresentar a sua proposta e posteriormente efectuar a revisão da mesma.
Proceda de forma normal, visualizando todos os detalhes do procedimento e também a criação da sua proposta.
No tipo de procedimento Instituição do Sistema de Aquisição Dinâmico poderá visualizar os seguintes estados nas várias propostas apresentadas:
- Pendente / Proposta Submetida - encontra-se em tratamento, ou seja, ainda não houve qualquer acção por parte da entidade adjudicante;
- Admitida- quando a proposta foi aceite pela entidade adjudicante;
- Recusada - quando a proposta foi rejeitada pela entidade adjudicante;
- Parcialmente Admitida - quando, por exemplo, um lote se encontra admitido e outro rejeitado ou pendente;
- Arquivada - quando submete uma proposta revista e a entidade adjudicante já realizou a acção de admitir, a sua anterior proposta ficará arquivada.
Desta forma, significa que não há a opção de propostas alternativas / variantes, mas depois de uma proposta ser apresentada e avaliada pelo comprador, o fornecedor terá a opção de revisão da proposta (vai fazer uma cópia da proposta previamente aceite, que é editável e pode ser apresentada). Os seguintes pontos devem ser tidos em consideração:
- Apenas uma "proposta admitida" pode ser "revista" (antes disso, o utilizador tem a opção de "Criar proposta" ou "Editar proposta", se já está em edição); - Apenas uma proposta "em revisão" pode ser criada em cada momento;
- Quando uma proposta "em revisão" é apresentada, enquanto o comprador não aceitar / recusar, a "proposta admitida" anteriormente continua a ser a apresentada, com a nova proposta revista em estado "pendente";
- Quando é admitida a nova proposta revista, a anterior é "arquivada";
- Ao rejeitar uma nova proposta revista, a anterior é "arquivada" e a nova é "recusada";
- Quando uma proposta é recusada, o fornecedor terá a opção de criar nova proposta, opção novamente disponível.
NOTA: Mesmo que o fornecedor só queira responder a um lote e não tenha respondido anteriormente, deverá usar a opção "Revisão de proposta" acedendo à proposta.
O Criar proposta somente se aplica quando o fornecedor não é admitido em qualquer lote.
Na fase de anúncio poderá voltar a rever a sua proposta no procedimento de Instituição de SAD, com as regras indicadas acima. Poderá aceder ao Anúncio através das Consultas Activas. Não terá qualquer possibilidade de acção no que refere ao Anúncio.
Neste momento, o catálogo de SAD estará estabelecido com os fornecedores que foram admitidos até à data de aceitação de propostas.
A fase de aquisição decorre de forma normal com a estrutura e processos de um procedimento de âmbito restrito. Ou seja, decorrerá um prazo para submissão de propostas, ocorre a abertura e desencriptação dos envelopes, publicação de lista de concorrentes e de propostas, audiência prévia, adjudicação e pedido de documentos de habilitação.
Outras Opções
Requisitos:
- Não Aplicável
Passos:
Conheça outras questões e opções disponíveis relacionadas com Propostas.
As opções disponíveis são as seguintes:
--> Submissão de Proposta em Fase de Negociação
--> Submissão de Proposta em Consórcio ou Agrupamento
--> Guardar e Editar Propostas
--> Aplicar Aditamentos
--> Como Retirar Propostas